Committente
Anche un privato che fa ristrutturare casa. Verifica l'idoneità tecnico-professionale delle imprese, nomina i coordinatori nei casi previsti e trasmette la notifica preliminare.
Cantieri:
ogni ruolo ha il suo documento.
Nel cantiere gli obblighi si distribuiscono fra committente, coordinatori, impresa affidataria ed esecutrici. Sbagliare a capire chi fa cosa è il modo più rapido per trovarsi scoperti proprio dove si viene controllati di più.
M-01 · Chi fa cosa
Quattro soggetti,
quattro responsabilità.
Il titolo IV del Testo Unico distribuisce gli obblighi. Nessuno può assumersi quelli di un altro, e nessuno può liberarsene affidando i lavori.
Coordinatori
Il coordinatore per la progettazione redige il PSC e il fascicolo dell'opera; quello per l'esecuzione verifica l'applicazione del piano, coordina le imprese e può sospendere le lavorazioni pericolose.
Impresa affidataria
Coordina le imprese esecutrici, verifica le loro condizioni di sicurezza e trasmette il proprio POS insieme a quelli delle altre.
Imprese esecutrici
Redigono il proprio POS, applicano il PSC e rispondono delle proprie lavorazioni e attrezzature.
Fonte: D.Lgs. 81/2008, titolo IV (cantieri temporanei o mobili), artt. 88-104
M-02 · PSC, POS e fascicolo
Tre documenti diversi.
Uno non sostituisce l'altro.
È la confusione più frequente in cantiere, e la più facile da smontare per chi controlla.
Nei cantieri con una sola impresa e senza obbligo di PSC non si è comunque «senza carte»: restano il POS, la verifica dell'idoneità tecnico-professionale e tutti gli obblighi ordinari del datore di lavoro.
- PSC — Piano di sicurezza e coordinamento: lo redige il coordinatore per la progettazione ed è obbligatorio quando in cantiere è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese esecutrici
- POS — Piano operativo di sicurezza: lo redige ogni impresa esecutrice per le proprie lavorazioni. È un documento dell'impresa, non del cantiere
- Fascicolo dell'opera: raccoglie le informazioni utili per i lavori successivi di manutenzione dell'edificio, e resta oltre la fine del cantiere
- Notifica preliminare: la trasmette il committente o il responsabile dei lavori nei casi previsti, e va affissa in cantiere in modo visibile
W-03 · Cosa guarda un controllo
Guardano il ponteggio.
Poi guardano le carte.
In cantiere i controlli sono frequenti e concreti: partono da ciò che si vede e finiscono su ciò che è scritto.
Un controllo in cantiere comincia sempre dall'alto: ponteggi, aperture, protezioni. Solo dopo arrivano i documenti — ed è il momento in cui si scopre se le carte corrispondono a quello che si è appena visto.
- Protezione dalle cadute dall'alto: ponteggi montati a regola d'arte, parapetti, aperture protette
- Piano di montaggio, uso e smontaggio del ponteggio e libretto dell'opera provvisionale
- Patente a crediti delle imprese e dei lavoratori autonomi presenti
- Formazione e abilitazioni degli operatori, comprese quelle per le attrezzature
- DPI effettivamente indossati, non solo consegnati
- Impianti elettrici di cantiere e messa a terra, con le verifiche previste
- Notifica preliminare affissa e cartello di cantiere
E-04 · Anche il committente privato
«Ho solo dato i lavori»
non è una difesa.
Chi commissiona lavori — anche il proprietario di casa — ha obblighi propri, e in caso di infortunio la sua posizione viene esaminata.
Gli obblighi del committente sono tre e sono tutti verificabili con un documento: la verifica dell'idoneità tecnico-professionale delle imprese e dei lavoratori autonomi, la nomina dei coordinatori nei casi previsti, la trasmissione della notifica preliminare.
Il committente può nominare un responsabile dei lavori per farsi assistere, ma la nomina va fatta per iscritto e con l'indicazione precisa dei compiti trasferiti: un incarico generico non sposta le responsabilità dove si crede.
Domande frequenti
Quello che ci chiedono
più spesso.
Quando è obbligatorio il PSC?
Quando in cantiere è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese esecutrici. In quel caso il committente nomina il coordinatore per la progettazione, che redige il piano di sicurezza e coordinamento.
Chi redige il POS?
Ogni impresa esecutrice redige il proprio piano operativo di sicurezza per le lavorazioni che svolge in quel cantiere. L'impresa affidataria lo trasmette insieme a quelli delle altre imprese.
Il POS sostituisce il DVR?
No. Il POS è il documento specifico di quel cantiere e si considera complementare al documento di valutazione dei rischi dell'impresa, che resta obbligatorio.
Serve la patente a crediti anche a un lavoratore autonomo?
Sì, se opera in un cantiere temporaneo o mobile. Sono escluse le mere forniture e le prestazioni di natura intellettuale, ed è esonerato chi possiede l'attestazione SOA in classifica pari o superiore alla terza.
Un privato che ristruttura casa ha obblighi?
Sì, in qualità di committente: verifica dell'idoneità tecnico-professionale delle imprese, nomina dei coordinatori nei casi previsti e trasmissione della notifica preliminare.
Cosa può fare il coordinatore per l'esecuzione se vede un pericolo?
Verifica l'applicazione del piano, propone al committente la sospensione dei lavori o l'allontanamento delle imprese inadempienti e, in caso di pericolo grave e imminente, sospende direttamente le singole lavorazioni.
Apri un cantiere
o ti hanno chiesto le carte?
Verifichiamo POS, abilitazioni, patente a crediti e obblighi del committente prima che arrivi il controllo.